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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。

数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅 为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2
021年底， 我国每千人 口拥有3岁以下婴
幼 儿托位数
 为2.03个，距  离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很 大差距。